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de lo que dispone nuestro ordenamiento jurídico, se concentra la totalidad
del poder público. Manifestaciones concretas del aserto abundan. Entre
muchas otras, cabe citar, por lo reciente, el bochornoso juicio mediante el
cual el Órgano Legislativo, sin respetar ninguna de las formalidades
pertinentes, destituyó al expresidente Delvalle cuando éste incurrió en el
“delito de lesa patria” por disponer que el general Noriega pasara a la
situación de retiro. Fue precisamente este desafuero el que determinó la
exclusión de Panamá del Grupo de los Ocho.
Es tan evidente la superficialidad del Órgano Judicial y del
Ministerio Público a la cúpula militar, que America Watch Human Rights,
en su informe de abril de 1988 sobre los “Derechos Humanos en Panamá”,
hubo de reconocer que “los problemas de derechos humanos que hemos
reseñado hasta aquí confirman las críticas que merece la administración de
justicia en Panamá, principalmente en lo que toca a su falta de
independencia con respecto al poder político. El Ministerio Público pasó,
en la práctica, a ser uno de los principales instrumentos para control
político de la situación por parte del gobierno, una vez levantado el estado
de urgencia. Las acciones tomadas en contra de los medios de
comunicación, la investigación celosa de casos que interesan al gobierno y
la falta de resultados claros en la investigación de otros en los que pudieran
estar involucrados agentes del gobierno, son los indicios más claros de
hasta qué punto el Ministerio Público ha cumplido ese papel”.
A la luz de la dura realidad de que el nuestro es un país sin
autoridades distintas de las militares, analizaremos el reciente proceso
electoral y sus antecedentes inmediatos.
A. EL MARCO DEL PROCESO ELECTORAL PANAMEÑO
PREVIO AL DIA DE LAS ELECCIONES
1. Los Medios de Comunicación Social:
Desde hace más de un año, el Gobierno clausuró, intempestiva
ilegalmente, los periódicos La Prensa, Extra, El Siglo, el Quiubo y la
Gaceta Financiera, así como las emisoras Radio Mundial y K.W.
Continente, cuyo equipo de transmisión fue destruido por las Fuerzas de
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